El Kaide lideri Eymen El Zevahiri’nin Pazar günü öldürülmesi, Taliban’la ilişkilerinde uluslararası toplumun karşı karşıya olduğu büyük bir ikilemin altını çizdi: Uluslararası hukuku çiğnemekte ısrar eden aşırılık yanlısı bir grup tarafından yönetilen Afgan halkına insani yardım sağlayıp sağlamamak. ABD’den yapılan açıklamalara göre El Zevahiri öldürüldüğünde Kabil’in merkezindeydi ve Taliban ofisleri ile güvenlik merkezlerinden çok uzakta değildi. Geçtiğimiz Ağustos ayında iktidarı ele geçirmesinden bu yana Taliban’a defalarca El Zevahiri ve hala savaşçı devşirme ve dünya çapında varlığını güçlendirme konusunda aktif olan terörist grubuyla bağlarını koparması çağrısında bulunuldu. Taliban IŞİD’le mücadele konusunda samimi görünse de El-Kaide’yi kovma konusunda herhangi bir taahhütte bulunmadı.
El Zevahiri’nin Kabil’in merkezinde yaşıyor olması, liderinin ortadan kaldırılmasının ardından örgütün dağıtılması ve Afganistan’da barındığına inanılan bazı örgüt üyeleri hakkında arama emri bulunan diğer ülkelerle işbirliği yapılması konusunda Taliban üzerindeki baskıyı arttırıyor. Taliban uluslararası alanda tanınmak ve kendi gruplarına ve yetkililerine yönelik yaptırımların kaldırılmasını istiyor ancak uluslararası hukuku çiğnedikleri ve bilinen teröristlere barınak sağladıkları sürece bu ödüller gelmeyebilir.
El-Kaide ile bağlantılarını sürdürmenin yanı sıra Taliban, kadın haklarını korumak için defalarca verdiği taahhütleri yerine getirmedi ve azınlıkları korumak ya da kapsayıcı bir hükümet kurmak için çok az şey yaptı.
Haziran ayında BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği Afganistan’a yaptığı bir ziyaretin ardından, kız çocuklarının ortaöğretime devam etmesinin yasaklanmasının 1.1 milyon kız çocuğunu doğrudan etkilediğini ve “onları bir gelecekten mahrum bıraktığını” söyledi. Durumu “kadınların kurumsallaşmış, sistematik baskısı” olarak tanımlayan BM’ye göre, Mart ayından bu yana kadın ve kız çocuklarının haklarını etkileyen, hareket özgürlüklerini, insani yardım ve sağlık hizmetlerine erişimlerini ve tamamen kadınlardan oluşan sivil toplum kuruluşları da dahil olmak üzere istihdam edilmelerini daha da kısıtlayan başka kararnameler de kabul edildi.
Taliban’ın insan haklarına saygı göstereceğine dair kamuoyuna defalarca verdiği taahhütlere rağmen, düşünce ve ifade özgürlüğü, barışçıl toplanma hakkı ve kamu işlerine katılma hakkına daha fazla kısıtlama getirilmiştir. BM ayrıca Taliban’ın, insan hakları ihlalleriyle karşı karşıya kalan Afganlara destek sağlayan kilit ulusal mekanizma olan Afganistan Bağımsız İnsan Hakları Komisyonu’nu feshettiğini bildirdi.
Bazı uluslararası gözlemciler Taliban’ın iktidara gelmesinden bu yana Afganistan’daki genel güvenlik durumunda bir iyileşme olduğunu belirtirken, insan hakları savunucuları, kadın hakları ve azınlık aktivistleri de dahil olmak üzere sivil toplum aktörleri öldürülme, zorla kaybedilme, gözaltında tutulma, saldırı, taciz, tehdit ve tutuklamalara maruz kaldı. İnsan Hakları Yüksek Komiserliği’ne göre, bazıları serbest bırakılırken, diğerleri özgürlüklerinden mahrum bırakılmaya, sevdiklerinden ayrılmaya ve seslerini duyurma haklarından mahrum bırakılmaya devam ediyor.
Taliban döneminde insani durum da zarar gördü. Artan işsizlik oranlarıyla birlikte, tüm hanelerin yüzde 93’ü yüksek düzeyde gıda güvensizliği ile karşı karşıyadır ve bu durum özellikle kadın reisli haneler, yaşlılar, engelliler ve çocuklar üzerinde yıkıcı bir etki yaratmaktadır. Sağlık hizmetleri de dahil olmak üzere temel hizmetlere erişim de giderek azalmaktadır. Dünya Sağlık Örgütü’ne göre, aralarında beş yaşın altındaki 3 milyondan fazla çocuğun da bulunduğu 18 milyondan fazla kişi sağlık hizmetlerine ihtiyaç duymaktadır.
Geçtiğimiz ay Afganistan’ın doğusunda meydana gelen büyük deprem, ülkenin bu felaketin acil etkileriyle başa çıkmak ve sağlık ve eğitim gibi temel hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere uzun vadeli insani ve kalkınma ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olmak için dünyanın geri kalanıyla ilişki kurma ihtiyacını gündeme getirdi. Taliban’ın geçtiğimiz Ağustos ayında Kabil’i ele geçirmesinden bu yana, grup siyasi olarak tanınmak bir yana, dünyanın geri kalanıyla bir çalışma ilişkisi bile kuramadı. Bu başarısızlıklar depreme verilen yetersiz yanıtla daha da arttı.
Taliban’ın uluslararası normlara saygı gösterme taahhütlerinden geri adım atması, kapsayıcı bir hükümet kuramaması ve yakın çevresi dışındaki Afganlarla ilişki kuramaması nedeniyle başarısızlıklar çoğunlukla kendi kendini etkiledi.
Deprem ve artçı sarsıntıları 1.000’den fazla kişinin ölümüne ve binlerce kişinin yaralanmasına neden oldu. Kurbanlar arasında yüzlerce çocuk da vardı. Etkilenen bölgede on binlerce kişi evsiz kaldı ve milyonlarca Afgan mülteciye ve ülke içinde yerinden edilmiş kişilere yenileri eklendi.
Ne yazık ki Taliban, Afgan halkının ihtiyaçlarını kendi dar yönetim görüşlerine tabi kılarak, uluslararası toplumun ve örgütü görüşlerini yumuşatmaya çağıran ve geçtiğimiz Aralık ayında dışişleri bakanları toplantısını Afganistan’daki duruma ayıran İslam İşbirliği Teşkilatı’nın ricalarını görmezden geldi. Haziran ayında İİT, Uluslararası İslami Fıkıh Akademisi Genel Sekreteri Dr. Koutoub Moustapha Sano başkanlığında bir din alimleri heyetini Kabil’e gönderdi. Heyet Taliban ve Afgan alimlerle bir araya geldi.
Afganistan’da kötüleşen insani ve ekonomik duruma rağmen alimlerin toplantısı iyiye işaretti. Taliban henüz rotasını değiştirmemiş olsa da, grubun Müslüman ülkelerdeki ana akımın dışında kalan yanlış önceliklerini değiştirecek siyasi iradeye sahip olması halinde, dini liderlerin daha fazla angaje olması bir ilerleme sağlayabilir.
ABD ve Taliban temsilcilerinin geçen hafta dondurulmuş mali rezervleri görüşürken kaydettikleri sınırlı ilerleme de umut vericiydi. Basında yer alan haberlere göre, Afgan merkez bankasının yurtdışında tutulan milyarlarca dolarlık rezervinin bir güven fonuna aktarılması için karşılıklı teklifler sunuldu. Önemli farklılıklar devam ediyor ancak yakın gelecekte bu farklılıkların giderilmesi halinde Afgan halkına yardım için önemli miktarda fon serbest bırakılabilir. Aynı derecede önemli olarak, merkez bankasının çalışmalarını kolaylaştırabilir, döviz kurunu destekleyebilir ve ülke içine ve dışına para göndermeyi kolaylaştırabilir.
Bu hafta Riyad’da KİK Yardım Koordinasyon Komitesi ile uluslararası ortaklar arasında yapılan toplantı da umut vericiydi. Komite, politikalarında önemli bir değişiklik olmadığı sürece statükocu yetkililere doğrudan ya da dolaylı olarak siyasi tanınma sağlamadan Afgan halkına yardım edecek bir dizi mekanizma üzerinde anlaşmaya vardı.
Afganistan’la ilgili bu zayıf iyimserlik işaretleri göz önüne alındığında, El-Zevahiri’nin görevden alınması Taliban’ı El-Kaide ile bağlarını kesme konusunda daha esnek hale getirebilir ki bu da uluslararası toplumun siyasi tanıma sağlamayı düşünmeden önce temel taleplerinden biridir.
