Kıbrıs muamması: Yeni bir yön mü?
Kıbrıs Türk seçimlerinin sonuçları Kıbrıs Sorununu nasıl etkileyecek?
Bu ayın başlarında, Kuzey Kıbrıs cumhurbaşkanlığı seçimlerini Doğu Akdeniz’de artan gerilimin ortasında düzenledi. 18 Ekim’de Milli Birlik Partisi’nden Ersin Tatar, görevdeki Cumhurbaşkanı Mustafa Akıncı’ya karşı sert çekişmeli ikinci tur oylamada yüzde 51,74 oy aldı.
Seçim, “Kıbrıs Sorunu” olarak bilinen bir dizi uzun süredir devam eden anlaşmazlıkları çözmek için Kıbrıs Rum tarafı ile barış sürecine nasıl devam edileceğine dair popüler bir oylama olarak algılandı.
Kıbrıs, 1960 yılında Britanya’dan bağımsızlığını kazandı, ancak Kıbrıslı Rumlar ve Kıbrıslı Türkler arasında 1963’te toplumlararası Kıbrıs Cumhuriyeti’ni bölen ve ertesi yıl Birleşmiş Milletler barış güçlerinin konuşlandırılmasını gerektiren siyasi kargaşaya ve şiddetli çatışmaya girdi.
İki toplum arasında siyasi bir çözüm için resmi görüşmeler 1968’de başladı ve aralıklı olarak bu güne kadar devam etti.
Okumaya Devam Et:
ABD seçimleri 2020: Fotoğraflarla Trump ve Biden
Tarihte görülen İlk Pandemi Neydi?
Wikipedia Ansiklopedinin İlk Makalesi Neydi?
Akıncı’nın ikinci turda yeniden seçilmesi, Kıbrıslı Türklerin iki bölgeli, iki toplumlu bir federasyon için daha az riskten kaçınan bir yaklaşımla yerleşik müzakere süreci içinde dürüstçe çalışmayı tercih ettiklerinin sinyalini verecekti.
Ancak Kıbrıslı Türklerin çoğunluğu Tatar’a oy vererek, müzakerelere daha iddialı, federal çözüme daha eleştirel ve müzakere masasında daha az uzlaşmacı bir yaklaşımı tercih etti.
Bununla birlikte, yeni başkan hangi yolu seçerse seçsin, karar verme süreci, karar verme süreci, birden fazla aktörün yer aldığı olağanüstü karmaşık bir resmin yalnızca bir parçası olacaktır; tüm bölgede gerilimleri körükleyen ve bocalayan bir barış sürecine yol açan on yıllık bir “doğal gaz sorunu”
Tatar’ın başkanlığı
Sadece Türkiye tarafından bir devlet olarak tanınan Kuzey Kıbrıs’ta, bitmeyen başarısız görüşmeler döngüsüyle siyasi yelpazede yaygın bir hayal kırıklığı yaşanıyor. Kıbrıs Rum gazeteleri tarafından Eylül ayında yapılan bir ankette, Kıbrıslı Türklerin yüzde 53,8’i adadaki siyasi durum karşısında umutsuzluk ve çaresizlik hissettiğini söylerken, Kıbrıslı Rumların yüzde 24,7’si. Türk Gezici Araştırma Şirketi tarafından Şubat ayında yapılan bir ankette, Kıbrıslı Türklerin yüzde 78,7’si Kıbrıs Rum tarafıyla bir anlaşmaya varılabileceğine inanmadıklarını söylüyor.
Seçimler öncesinde Tatar, tüm adaylar gibi bu hayal kırıklığı üzerine etti. Muhalifi, uluslararası sempatiyi kaybetmemek için müzakere sürecini sürdürmek ve agresif hareketlerden kaçınmak için kampanya yürütürken, Tatar Kıbrıs Türklerinin gelişiminin sadece durgun görüşmelere bağlı olmaması ve “beş yıl daha kaybetmek” gerektiğini savundu.
Nitekim yıllarca çözüm yanlısı bir duruş sürdürerek kazanılan Kıbrıslı Türklere uluslararası sempati, Kıbrıs Rum tarafı ile müzakere masasında uluslararası tanınma ve Avrupa Birliği üyeliği avantajına sahip herhangi bir kazanıma dönüşmemiştir.
Türkiye ile iyi ilişkiler de Tatar’ın seçim kampanyasında üzerinde durduğu bir diğer önemli konuydu. Aynı Gezici anketine göre, Kıbrıslı Türklerin yüzde 61’i Türkiye ile iyi ilişkilere sahip bir cumhurbaşkanı istiyor ve yüzde 80,8’i Kuzey Kıbrıs için güvenlik garantörü olarak kalmasından yanaydı.
1960 yılında Kıbrıs Cumhuriyeti’ni kuran ilk antlaşmalara dayanarak, Türkiye, Yunanistan ve Birleşik Krallık “garantör” dür ve adada yerleşik statüko bozulursa belirli müdahale haklarına sahiptir. Türkiye, adayı Yunanistan ile birleştirmeyi amaçlayan Yunan destekli bir darbeye cevaben hükmü 1974’te etkinleştirdi. Kıbrıs Rum tarafı garantör düzenini modası geçmiş olarak görüyor ve kaldırılmasını istiyor.
Seçmenlerin değişim arzusu nedeniyle seçimi kazanan Tatar, artık sözlerini yerine getirmek zorunda.
Yeni cumhurbaşkanı, müzakere masasında “alternatif modeller” geliştirme ihtiyacını vurguladı ve “işbirliği içinde yan yana yaşayan” iki devletli bir çözümü teşvik etti. Tatar’ın muhtemelen kastettiği, Kuzey Kıbrıs uluslararası alanda tanınmasa da, pratikte adada zaten iki devlet olduğu ve bu nedenle görüşmelerin bu gerçek üzerinden ilerlemesi gerektiği.
Tatar, Kıbrıs Türk tarafına daha büyük bir yetki devri ve federasyon yerine bir konfederasyon (tanınan devletler arasında bir birlik) şeklini alan bir çözümü tercih edeceğini belirterek “egemen eşitlikten” de bahsetti. Kuzey Kıbrıs’ın uluslararası tanınması, onu aforoz olarak gören Kıbrıslı Rumların rızasını gerektirecektir.
Aynı zamanda, Türkiye’nin bir parçası olmak çoğu Kıbrıslı Türk için bir seçenek değil ve Tatar da bu fikri gündeme getirmedi. Kıbrıslı Türkler, benzersiz kimlikleri ve bağımsızlıkları konusunda kararlılar.
Şimdi soru, Tatar’ın vizyonunun, onlarca yıldır 1977-1979 Yüksek Düzeyli Anlaşmalarla ortaya konan federal bir çözüm için çalışan yerleşik barış sürecine nasıl uyacağıdır. İki kurucu devletten, tek bir uluslararası varlıktan ve iki toplum arasında siyasi eşitlikten oluşan iki bölgeli, iki toplumlu bir federasyon fikrini doğurdular, ancak iki taraf da tutarlı bir şekilde nihai kapsamlı bir çözüme ulaşamadı.
Karmaşık bir resim
Kıbrıslı Türkler ve Kıbrıslı Rumların anlaşmazlıklarının yanı sıra, Kıbrıs Sorunu, ilgili çeşitli aktörlerin çıkarları nedeniyle de karmaşıktır. Türkiye, Yunanistan, Birleşik Krallık ve BM, başından beri Kıbrıs sorununu çözme çabalarının bir parçası oldular.
AB, 2004 yılında Kıbrıslı Türklerin (Türk desteğiyle) BM’nin adayı yeniden birleştirme önerisine evet oyu verdiği ve Kıbrıslı Rumlar’ın hayır oyu verdiği başarısız Annan Planı referandumunun ardından Kuzey olmadan birliğe katıldığında AB dahil oldu.
Kıbrıs Sorunu ile ilgili en çetrefilli sorunlardan biri, adanın kıyılarındaki doğalgaz keşifleri, konuyu daha da uluslararasılaştırdı. Potansiyel ticari gelişme yolları, gelecekteki gelir paylaşımı konusundaki anlaşmazlıklar ve örtüşen deniz sınırı iddiaları (Türkiye’nin Kıbrıs Rum liderliğindeki Kıbrıs Cumhuriyeti’ni tanımaması nedeniyle), uluslararası petrolün yanı sıra çok sayıda başka bölgesel aktörü de tartışmaya çekmiştir. ve gaz şirketleri.
Türkiye, Fransa ve Birleşik Arap Emirlikleri arasında daha geniş bölgesel tartışmalar, son ikisinin bölgede askeri tatbikatlar yaptığını gördü. Amerika Birleşik Devletleri, Kıbrıslı Rumlara uzun süredir uyguladığı silah ambargosunu da geçtiğimiz günlerde bozmuştu.
Doğalgaz konusu müzakerelerde resmen hiç tartışılmamış olsa da, barış sürecini engelleyen düşmanlık, güvensizlik ve kısasa kısas hareketlerinin ana kaynağı haline geldi. Eski BM Özel Danışmanı Espen Barth Eide’nin de belirttiği gibi, “hidrokarbon sorunu artık Kıbrıs Sorunuyla bağlantılı … bağlantısı kesilemez.”
Doğal gaz konusunda bir miktar ilerleme sağlanmış olsa bile, müzakere sürecindeki geleneksel tökezleyen engeller devam etmektedir. BM destekli görüşmeler altı alan etrafında dönüyor: mülkiyet talepleri, olası bölgesel tavizler, federal güç paylaşımı anlaşmaları, güvenlik garantisi düzenlemeleri, AB ilişkileri ve ekonomik konular.
Müzakereler, “her şey kararlaştırılıncaya kadar hiçbir şey üzerinde anlaşma sağlanamaz” ilkesine dayanmaktadır. Bu, altı dosyanın tamamının son kapsamlı bir anlaşmada birlikte kapatılması gerektiği ve bugün belirli bir konuyla ilgili herhangi bir kısmi anlaşma sonuçlandırılamayacağı anlamına gelir. Bu durum, tarafları müzakere masasında elini güçlendirecek olumlu gelişmeleri beklemeye teşvik ederek süreci dışarıya çekmiştir.
Güney ile Kuzey arasındaki resmi devletler arası işbirliğinden, “bölünmeyi normalleştirme” korkusuyla, Kuzey’e bir dereceye kadar tanınma sağlama ve uzlaşma teşviklerini ortadan kaldırma korkusuyla kaçınıldı.
Bunun yerine, yerel iki toplumlu teknik komiteler, kültürel miras restorasyonu, savaştan kayıp kişilerin izini sürmek ve son zamanlarda halk sağlığı gibi konularda işbirliği yapıyor. Bu tür angajmanların yukarıda bahsedilen çözüm görüşmelerinin temel kısımları üzerinde çok az etkisi olmuştur.
Şu anda, BM şimdi müzakereleri sürdürmeye hazırlanıyor. AB, “Kıbrıs’ta çözüme yönelik BM önderliğindeki çabaların bir an önce başlatılmasının hayati önem taşıdığını” ileri sürerek hareketi destekledi. Tatar, Kıbrıs Rum tarafının kabul edip etmeyeceği belirsiz olmasına rağmen, Ankara tarafından düzenlenecek çok taraflı bir konferans da duyurdu.
Kıbrıs Sorunu’nu çözme girişimlerinde uzun bir başarısızlık ve çaresizlik geçmişi olmasına rağmen, zayıf da olsa umut varlığını sürdürüyor. Aslında taraflar, özellikle Türkiye’nin Kıbrıs’taki askerlerini önemli ölçüde azaltarak güvenlik garantileri konusunda uzlaşmaya istekli olduğunu iddia ettiği 2017’de bir çözüme yaklaştı. Tatar’ın kendisi adada Türk güvenlik garantilerinden vazgeçmeyeceğine söz vermesine rağmen, Türkiye’nin teklifi hala geçerli olabilir.
Bu uzun süredir devam eden anlaşmazlığın birçok paydaşının nihayetinde bölgedeki temel bir gerilim noktasını herkes için hafifletecek bir kazan-kazan tarzında bir anlaşmaya varıp varamayacağını zaman gösterecek.
