Çin’in İklim Hedeflerini Ölçmek İçin Dört Madde
Çin, yılın en büyük siyasi toplantısına rekorunu kırarak başlayacak. Başkan Xi Jinping’in Eylül ayında 2060’ta karbon emisyonlarını sıfıra düşürme taahhüdüne rağmen, Uluslararası Enerji Ajansı’nın Salı günü açıkladığı rakamlara göre, geçen yıl kirliliğin arttığı tek büyük ülke oldu.
Bu, Cuma günü yayınlanan 14. Beş Yıllık Planında ülkenin iklim politikasının ayrıntılarını çok önemli hale getiriyor. Xi’nin önümüzdeki on yılda emisyonları sınırlama ve daha sonra hızla azaltma vaadini yerine getirirse, tartıştığımız gibi, dünya iki yüzyıllık karbon emisyonlarında köşeyi dönmeye başlayacaktır. Yetersiz kalırsa, iklim değişikliğinin tahribatından kaçınma umutlarımız büyük ölçüde azalacaktır.
Beş Yıllık Planların metinleri, Komünist Parti jargonu, havadar pabulum ve birkaç katı maddi hedefin bir karışımı olma eğilimindedir. Bu yılın, üzerinde yazıldığı kağıttan daha değerli olup olmadığını belirleyecek olan ikincisidir. Avrupa Birliği’nin 2030 yılına kadar emisyonları% 55 azaltma sözü vermesiyle birlikte, Çin’in bu hedefe ulaşmak için ihtiyaç duyduğu rakamlara ilişkin tahminlerimiz burada.
Yenilenebilir üretim kapasitesi: 2025 yılına kadar 1.100 gigawatt.
Bu figürün nereye gittiğine dair zaten iyi bir fikrimiz var. Xi, Aralık ayında bir iklim zirvesinde yaptığı açıklamada, 2020’nin sonunda 530GW olan şebekeye 2030’a kadar “üzerinde” 1.200GW’lık rüzgar ve güneş enerjisi bağlanacağını söyledi. Artık çoğu “fazla” nın ne anlama geldiğine bağlı. 2020’nin yenilenebilir inşaatın çığır açan hızında – Çin’in rüzgar ve güneş endüstrilerinin her yıl az ya da çok eşleşebileceğini iddia ettiği bir rakam olan 120GW civarında – Xi’nin hedefine dört yıl erken ulaşabilir ve kömürle çalışan gücün çok daha önce düşüşe geçmesine neden olabilirsiniz. 2025.
Risk, 1.200GW’nin bir bitiş çizgisi veya hatta yumuşak bir üst limit olarak alınmasıdır. State Grid Corp., bu hafta 2030 yılına kadar 1.000 GW’tan fazla rüzgar ve güneş enerjisi bağlayacağını söyledi. Bu, ağındaki yenilenebilir enerjinin mevcut ulusal payından daha az ve Çin’in kara alanının% 88’ini kapsama alanının çok gerisinde. Kaç tane rüzgar türbini ve fotovoltaik modül fabrikası ortaya çıkarsa çıksın, asıl sınırlayıcı faktör, şirketin kaç tane güç hattı kurduğudur ve uzun inşaat süreleri göz önüne alındığında, bunun hemen başlaması gerekiyor.
Ülke, endüstri kapasitesi tahminlerine uygun bir hedef açıklarsa, 2025 yılına kadar 1,100 GW kurabilir. Xi’nin temeline göre önümüzdeki on yılda önlenen karbon, tüm AB’nin yıllık emisyonlarına eşdeğer olacaktır.
Yeni enerjili araç pazar payı: 2025 yılına kadar% 25.
Yenilenebilir enerjide olduğu gibi, yerel olarak “yeni enerjili araçlar” veya NEV’ler olarak gruplandırılmış olarak, Çin’in batarya, plug-in hibrit ve yakıt hücreli araçlar açısından nereye gittiğine dair iyi bir fikrimiz var. Yönetim Devlet Konseyi Kasım ayında, hisselerini 2025 yılına kadar yeni otomobil satışlarının% 20’sine çıkarmayı planladığını duyurdu. Bu, kulağa geldiği kadar iddialı değil: Şimdiden, geçen yıl satılan 1,3 milyon NEV, pazarın yaklaşık% 5,6’sını temsil ediyordu.
Öyle olsa bile, sürekli çabalar gerektirecektir. Elektrikli araçların 2025’ten önce geleneksel araçlarla fiyat paritesine ulaştığını görmesi gereken Avrupa ve Kuzey Amerika’daki ülkelerden farklı olarak, Çin’deki devrilme noktasının on yılın ikinci yarısına kadar gelmesi muhtemel. Bu, farkı oluşturmak için – hükümet ve devlete ait işletme filoları için satın alma yetkileri, artı vergi önlemleri ve trafik sıkışıklığı önleme plakalı piyangolara öncelikli erişim gibi politikaların gerekli olacağı anlamına geliyor.
Yine de karayolu ulaşımının elektrifikasyonu Pekin için de iklim dışı faydalar sunuyor. Ülke, ciddi bir ulusal güvenlik açığı olan petrolünün yaklaşık dörtte üçü için ithalata bağımlı. Ham petrol, geçen yıl Çin’in ithalat faturasının yaklaşık% 10’unu oluşturuyordu. 2025’e kadar% 25’lik bir hedef – Avrupa’nın çoğundan daha az iddialı ve 2030’a kadar geleneksel arabaları tamamen devre dışı bırakmayı bekliyor – değerli bir hedef olacaktır.
Çelik endüstrisi emisyonları: 2025’e kadar% 25 azalma.
Çin’in çelik üretimindeki büyüme o kadar uzun sürdü ki, son yıllarda devreye giren bazı istisnai teşviklerin kapatılmasıyla emisyonlarda dörtte bir azalma sağlanabilir. Çelik üretimini yalnızca 2017’de üretilen 832 milyon metrik tona düşürmek, 2020’nin çıktı seviyelerinde% 21’lik bir düşüş anlamına gelecektir.
Bu, son Beş Yıllık Plan’da zorunlu olan 150 milyon ton çelik kapasitesindeki kesintiye paralel olacak ve Çin, kişi başına yaklaşık 10 ton çelik kullanımıyla metal piyasasının doygunluğa yaklaştığı noktaya hızla yaklaşıyor. Hükümetin ekonomik büyüme hedeflerine ulaşmada endüstriyel çıktının önemi göz önüne alındığında, böyle bir azalma yine de bir mücadele olabilir – ancak emisyonları azaltmanın tek yolu bu değildir.
Bir yüksek fırında işlenmemiş demir cevherini eritmek yerine, bir elektrik ark fırınında hurdayı geri dönüştürmek, ABD’deki en yaygın çelik üretim yöntemidir ve emisyonların% 80’ini düşürür. Çin, önümüzdeki beş yıl içinde bu tür geri dönüştürülmüş çeliğin payını% 10’dan% 20’ye çıkarmayı planlıyor. Yurt içi hurda arzını yılda 300 milyon tona çıkarmaya yönelik ayrı teklifler, bunu daha da artırabilir.
Daha fazla geri dönüşüm payına sahip, mütevazı bir şekilde daha küçük bir çelik endüstrisi, toplam emisyonları 2020’nin seviyelerine göre% 25 oranında azaltmayı hedefleyebilir.
Çimento endüstrisi emisyonları: 2025 yılına kadar% 20 azalma.
Çin’in çimento endüstrisi bir ülke olsaydı, Çin ve ABD’den sonra en yüksek üçüncü emisyona sahip olurdu – Japonya, Almanya, İngiltere ve Fransa’dan gelenlere eşdeğer. Bu bir sorun. Bununla birlikte, Çin’in istediği zaman üretimi dizginleyebileceğine dair çok sayıda kanıt var. 2014 ve 2018 arasında çimento üretimi, 2019 ve 2020’de zirve seviyelerine yakın bir şekilde geri dönmeden önce% 12 düştü.
Çimento, karbondan arındırılması en zor sektörlerden biridir. Elektrik, karayolu taşıtları ve çeliğin aksine, ticarileştirmeye yakın, emisyonları önemli ölçüde azaltırken karşılaştırılabilir bir ürün üretebilecek bir teknoloji yoktur. Öte yandan, özellikle Çin gibi bir ülkede büyük bir avantajı var: Malzemenin büyük çoğunluğu devlet tarafından büyük mühendislik projeleri için satın alınmakta ve maliyeti inşaat giderlerinin küçük bir yüzdesini oluşturmaktadır. Pekin daha yeşil bir bina sektörünü kuluçkaya yatırmak isteseydi, hükümetin satın alma yetkileri – 2000’li yıllarda ABD’de rüzgar ve güneş enerjisinin yükselmesine neden olan yenilenebilir portföy standartları gibi – bunu başarmak için uzun bir yol kat edebilirdi.
Açık bir teknolojik yolun olmadığı göz önüne alındığında, basit bir emisyon azaltma hedefi en mantıklı görünmektedir. Bu, çimento fabrikalarını fırın yakıtı olarak biyokütle ve atığa, klinker için alternatif malzemelere veya karbon yakalama teknolojisine yatırım yapmaya teşvik edebilir. Alternatif olarak, inşaat şirketlerinin mühendislik ürünü ahşap gibi farklı yapı ürünlerine geçmesine neden olabilir. Her iki durumda da, hükümetin, hükümet parasıyla yaşayan ve ölen bir endüstriyi yönetmekte güçsüz olduğunu varsaymanın hiçbir anlamı yoktur.
Bu, bir bütün olarak 14. Beş Yıllık Plan için bir ders. Çin’in devlet güdümlü ekonomisinde, 2025’in kirliliği işyerindeki piyasa güçlerinin kaçınılmaz büyümesi olmayacak. Cuma günü ortaya konan öneriler bir öngörü değil, bir politikadır. Eğer hırsları Xi’nin net sıfır taahhüdünü elde etmek için ihtiyaç duyulandan eksik kalırsa, dünya kimi suçlayacağını bilecektir.
