Devletlerin dış politika hedefleri ve bunlara ulaşma stratejileri sabit değildir. İç ve dış dinamikler değiştiğinde politikalar ve stratejiler de değişebilir. Örneğin, bir yıl içinde Türkiye’nin dış politikası o kadar keskin bir dönüşüm geçirdi ki, onu yakından takip edenler bile bu değişimin özünü kavrayamıyor.
Steven David‘in “omnibalancing” teorisi, Türkiye’nin dış politika manevralarını ve son zamanlarda eski rakipleriyle yakınlaşmasını açıklamak için en iyi yaklaşım olabilir. David, liderlerin diğer ülkelerle ilişkilerini yalnızca algılanan dış tehditler nedeniyle değil, aynı zamanda hayatta kalmalarına yönelik iç tehditler nedeniyle de düzeltmediğini savunuyor. Bir liderliğe yönelik iç tehditlerin, liderlerini bir yakınlaşma politikası seçmeye zorlayabileceğini iddia ediyor; bu, yerel bağlamda birincil düşmanlara daha fazla odaklanılabilmesi için ikincil rakiplerle hizaya girmeyi seçmektir. David, bu politikayı, hayatta kalmak için algıladıkları iç ve dış tehditleri dengelemeyi amaçlayan liderlerin rasyonel hesaplamalarıyla açıklıyor.
Son birkaç yılda Türkiye, liderliğini ikincil (dış) tehditler karşısında bir yatıştırma politikası seçmeye zorlayan iç tehditlerle karşılaştı. Mısır, İsrail ve Körfez ülkeleri gibi eski hasımlarla son dönemdeki uzlaşma politikası bu bağlamda değerlendirilebilir. Türkiye, ülkenin bir krizden geçtiği bir dönemde Haziran 2023’te yapılması planlanan kritik bir seçime yaklaşıyor. artan göçmen karşıtı duyguların ortasında ekonomik kriz. Görünen o ki Ankara hükümeti, tüm enerjisini ekonomiyi düzeltmeye, mülteci sorunlarına somut çözümler getirmeye ve büyüyen birleşik muhalefet ittifakına karşı üssündeki safları kapatmaya odaklamak istiyor. Gergin iç ortam, hükümeti dış ilişkilerinde biraz derin arayışlara başvurmaya teşvik etti. Dolayısıyla, dış politika tüm bu iç zorluklara karşı koymanın bir yolu haline geldi.
- ‘Yeni dünya düzeni’ ortaya çıkarsa İran geride kalabilir
- Avrupa’da aşırı sağın yükselişinden AB sorumlu
Her şeyden önce, enflasyon ve artan işsizlik nüfusun çoğunluğunu etkiledi. Zorlu ekonomik durum, halkın sandık başına gitmeden önce hükümetin değiştirmek istediği alanlardan biri. Başta BAE ve Suudi Arabistan olmak üzere Körfez ülkeleriyle ilişkilerin normalleştirilmesi, ekonomik bağların güçlendirilmesi, ticaret hacminin artırılması ve Suudi ve BAE’li doğrudan yabancı yatırımların çekilmesi açısından önemli olacaktır. Ekonomik işbirliğini geliştirmek için BAE, Türkiye’ye yatırım için 10 milyar dolarlık bir fon ayırdı ve serbest ticaret anlaşması için müzakerelere başladı. Körfez ülkeleri, Mısır ve İsrail’in de kendi iç ve dış çıkarları adına Türkiye ile ilişkileri normalleştirmek için kendi hesapları var.
İkincisi, birkaç denemeden sonra, Türkiye’nin altı muhalefet partisi, 2018’de cumhurbaşkanlığının yerini alan parlamenter sistemi yeniden tesis etme ortak hedefiyle bir araya gelerek bir belge kaleme almayı başardı. Türkiye’nin muhalefet partileri yıllarca başarısız olmakla eleştirildi. AKP’ye karşı birleşik bir duruş oluşturmak. Ancak bu altı partinin liderleri üçüncü kez 24 Nisan’da bir iftar yemeğinde bir araya gelerek ortak seçim stratejilerini ve cumhurbaşkanı adaylarının kriterlerini görüştüler. Ancak muhalefet ittifakı, Türkiye’nin sorunlarına somut çözümler bulma stratejileri konusunda kamuoyunu henüz ikna edemedi. Bunu başarıp başaramayacaklarını zaman gösterecek ama bu arada iktidar partisi tabanıyla safları yakınlaştırmayı hedefleyecektir.
Üçüncüsü, ekonomik krizin yanı sıra, mülteci meselesinin muhalefet ittifakı ile aşırı sağcı Milliyetçi Hareket Partisi ile ittifak halindeki AKP arasındaki savaş alanlarından biri olması bekleniyor. Son birkaç ayda, sosyal medyada sürekli görüntü akışıyla mülteci ve göçmen karşıtı duygular arttı ve birçoğu mültecilerin kendi ülkelerine geri gönderilmesini isteyen Türk halkı arasında artan öfkeye yol açtı. Kamuoyunda artan şikayetler arasında hükümet, Suriyeli mültecilerin ilk kez Ramazan Bayramı için sınırı geçmesini bile yasakladı.
Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan bu hafta hükümetin 1 milyon Suriyeli mülteciyi kuzey Suriye’ye geri gönderme planları hazırladığını duyurdu. Bu, ülkedeki Türk destekli güçlerin elindeki bölgelerde konut inşa etme ve hizmet sağlama planının bir parçası. Türkiye şu anda 3,7 milyon Suriyeli mülteciye ve Afganlar ve Pakistanlılar da dahil olmak üzere 1,7 milyon diğer yabancı uyrukluya ev sahipliği yapıyor. Son birkaç yılda, yerel halk ve mülteciler arasındaki bir dizi toplumsal şiddet olayının ardından, Türkiye’nin muhalefet liderleri giderek artan Suriye karşıtı söylemlere öncülük etti ve iktidara gelmeleri halinde Suriyelileri ülkelerine geri gönderme sözü verdi.
Mülteci meselesi siyasi ve toplumsal alanda üst sıralarda yer almaya başlamış ve hükümete bu konuda somut adımlar atması için baskı yapmıştır. Önümüzdeki yıl yapılacak seçimler öncesinde, Türkiye’nin Suriye’deki hedeflerini değiştirmesi pek olası olmasa da, mülteci meselesinde Ankara ile Şam arasında bir diyalog kanalı bile açılabilir.
İç politika, Ankara’nın dış politikasının arkasındaki fiili yönlendirici motivasyon gibi görünüyor. Türkiye’nin dış politikasının yürütülmesi, iç politikada giderek daha fazla başarıya odaklı hale geldiğinden, eski hasımlarıyla yakınlaşma fırsatları yarattı.
